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２００３年初秋，沈陽市一名家政員在為用戶擦玻璃時(shí)不慎墜落，從五層樓的窗戶上摔下來死亡，對于這一事件的處理，一時(shí)引起了當(dāng)?shù)貥I(yè)界的普遍關(guān)注。而關(guān)注的背后，則是各家公司對類似事件的普遍擔(dān)憂，一位家政公司的老板說，現(xiàn)在誰也不能保證百分之百不出問題，出了問題怎么辦？在沒有法律規(guī)定的情況下，知道別人是怎么做的，對自己有參考價(jià)值。

　　除了勞動者的自身傷害，家政公司和用戶比較關(guān)心的還有家政員偷盜、家政員給用戶造成損失應(yīng)怎么處理等問題。焦點(diǎn)往往是，公司、勞動者和用戶三方，出了問題誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大責(zé)任？比如說家政員偷盜，贓款贓物追得回來的還好說，要是追不回來，公司應(yīng)負(fù)什么責(zé)任；要是因?yàn)橛脩魶]有按公司的提醒，家中貴重物品隨意放置，因而被盜，用戶又應(yīng)負(fù)什么責(zé)任。又比如說保姆摔傷了孩子，公司應(yīng)負(fù)什么責(zé)任；如果主人就在身邊照看著，公司應(yīng)減輕多少責(zé)任等等。

　　家政公司老板反映，現(xiàn)在家政這行沒有相關(guān)規(guī)范，但又事情不斷，爭議只能比照《民法通則》、《勞動法》等法律來辦。很多時(shí)候由于無法協(xié)商一致，各方甚至大打出手，擾亂了公司正常的經(jīng)營活動，問題在爭爭吵吵之中才勉強(qiáng)解決，這樣的處理成本太高。

　　除了解決糾紛的需要之外，家政市場經(jīng)營主體、服務(wù)主體混亂，也需要完善行規(guī)來管理。以醫(yī)院陪護(hù)為例，現(xiàn)在沈陽街頭就出現(xiàn)了一批掛著“職業(yè)陪護(hù)”牌子的打工者，但實(shí)際上這些“職業(yè)陪護(hù)”絕大多數(shù)并不“專業(yè)”。衛(wèi)生專家就此向記者呼吁，陪護(hù)市場亟待建立陪護(hù)人員的準(zhǔn)入制度，以規(guī)范陪護(hù)員魚龍混雜的局面。

　　 　　據(jù)悉，我國已有少數(shù)發(fā)達(dá)城市在家政方面作出專門規(guī)范。北京、廣州、深圳就通過法規(guī)對家政員、家政用戶和家政公司的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等做出了明確規(guī)定；重慶、上海等城市對醫(yī)院陪護(hù)的規(guī)范化管理也有一套制度。如何把家政服務(wù)業(yè)納入到一個(gè)正規(guī)化、法制化的軌道，是政府部門應(yīng)當(dāng)考慮的問題.